Amerika Memimpin Gelombang Blockchain, Menyambut Era Emas Enkripsi

Baru-baru ini, Kelompok Kerja Perintah Eksekutif Nomor 14178 merilis sebuah laporan penting sepanjang 166 halaman, yang menggambarkan bagaimana Amerika Serikat dapat mempertahankan posisinya yang unggul di bidang Blockchain dan menyambut "era emas enkripsi".

Inti dari laporan dapat diringkas dalam empat poin besar: membangun kerangka klasifikasi aset digital yang terpadu, memfasilitasi integrasi antara industri perbankan dan Blockchain, mempercepat adopsi stablecoin, serta merumuskan pedoman untuk aktivitas keuangan ilegal dan perpajakan.

Di dunia nyata, momentum perubahan semakin jelas. Kerjasama antara lembaga keuangan tradisional dan platform Blockchain menunjukkan tren penting menuju inovasi keuangan yang praktis.

Meskipun Amerika Serikat dan negara-negara lain berada di posisi terdepan di bidang ini, negara-negara lain juga harus mengambil tindakan aktif dan tetap terbuka. Hanya dengan mulai memahami bidang ini sekarang, kita dapat menghindari tertinggal dalam gelombang perubahan yang cepat.

Mengetahui Tren Blockchain, Mereka Yang Mendahului

Pemerintah Amerika Serikat secara aktif menyadari potensi Blockchain dan aset digital, serta mendorong perkembangan terkait. Pada Januari 2025, Presiden Trump mengeluarkan Perintah Eksekutif Nomor 14178, yang bertujuan untuk "memperkuat kepemimpinan Amerika Serikat di bidang teknologi keuangan digital". Perintah tersebut menetapkan pedoman regulasi yang jelas dan mendorong inovasi di industri.

Laporan tersebut meninjau tradisi inovasi teknologi di Amerika Serikat dan mengevaluasi bagaimana Blockchain dan aset digital dapat secara fundamental mengubah sistem keuangan dan struktur kepemilikan aset. Laporan tersebut menunjukkan bahwa langkah-langkah yang terlalu ketat telah mengecualikan perusahaan enkripsi yang patuh dari sistem perbankan. Laporan tersebut merekomendasikan agar pemerintah di masa depan sebaiknya mendukung aktivitas bisnis terkait teknologi inovatif ini, alih-alih menekannya.

Laporan menekankan bahwa lembaga regulasi Amerika Serikat harus mendorong inovasi melalui aturan yang jelas dan konsisten, menarik perusahaan enkripsi untuk beroperasi di dalam negeri. Laporan tersebut mendesak lembaga terkait untuk bekerja sama membangun standar yang jelas dan kerangka klasifikasi yang seragam, menghilangkan celah regulasi. Sementara itu, laporan tersebut menyarankan agar pendekatan regulasi yang netral terhadap teknologi dan fleksibel diterapkan di bidang yang sedang berkembang, memastikan inovasi tidak terhambat.

Sementara itu, Hong Kong juga merespons dengan cepat. Pada bulan Juni 2023, Hong Kong secara resmi menerapkan sistem lisensi untuk bursa aset virtual. Pada bulan Mei 2025, Hong Kong mengesahkan "Undang-Undang Stablecoin" yang paling maju di Asia, yang akan mulai berlaku pada 1 Agustus. Pendekatan "regulasi dan inovasi yang bersahabat" ini diharapkan dapat mendorong Hong Kong menjadi salah satu pusat aset digital terkemuka di Asia.

Informasi Kunci Laporan

Sebuah survei baru-baru ini menunjukkan bahwa 72% investor enkripsi mendukung kebijakan pemerintah yang ada, lebih dari satu dari lima orang Amerika memiliki bentuk enkripsi tertentu. 64% investor menyatakan bahwa posisi pemerintah yang pro-enkripsi membuat mereka lebih cenderung untuk berinvestasi dalam enkripsi. Di antara investor institusi, 83% berencana untuk meningkatkan proporsi alokasi aset digital mereka pada tahun 2025.

Data ini menunjukkan bahwa lingkungan regulasi yang lebih ramah sedang menyuntikkan energi baru ke industri enkripsi. Laporan tersebut menekankan bahwa dengan menerapkan kebijakan ramah dan membangun lingkungan regulasi yang jelas, Amerika Serikat diharapkan dapat memanfaatkan peluang di revolusi Blockchain yang akan datang.

Membangun kerangka klasifikasi yang seragam untuk pasar aset digital

Laporan ini membahas klasifikasi hukum dan regulasi aset digital, serta cara untuk memperbaiki struktur pasar. Saat ini, Amerika Serikat kekurangan standar yang jelas untuk menentukan apakah cryptocurrency adalah sekuritas atau komoditas, yang mengakibatkan konflik yurisdiksi dan tumpang tindih regulasi antara lembaga pengawas. Laporan tersebut menunjukkan bahwa kurangnya kerangka klasifikasi yang komprehensif menyebabkan berbagai interpretasi yang membingungkan, sehingga pihak yang beritikad baik merasa bingung.

Laporan menyatakan dukungannya terhadap RUU "Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital" yang diusulkan. RUU ini membagi aset digital menjadi token sekuritas dan token non-sekuritas, serta menjelaskan yurisdiksi otoritas pengatur. RUU ini juga mencakup ketentuan untuk melindungi hak orang Amerika untuk mengelola aset secara mandiri dan melakukan transaksi peer-to-peer, serta mengakui nilai dari tata kelola terdesentralisasi dan keuangan terdesentralisasi.

Laporan menunjukkan bahwa undang-undang yang jelas akan meletakkan dasar yang baik untuk pasar aset digital di Amerika Serikat, tetapi menyarankan beberapa perbaikan selama proses legislasi. Laporan tersebut menekankan perlunya menjelaskan status hukum dari protokol yang sepenuhnya terdesentralisasi dan memberikan beberapa faktor yang perlu dipertimbangkan.

Mengingat standar-standar ini, laporan menyatakan bahwa proyek yang benar-benar terdesentralisasi tidak dapat diawasi seperti lembaga perantara tradisional, dan memerlukan pendekatan baru. Regulator harus mengembangkan kerangka yang fleksibel yang dapat mencapai tujuan kebijakan sambil menghindari pembunuhan inovasi.

Industri perbankan dan industri Blockchain harus saling terhubung.

Laporan ini membahas integrasi antara industri perbankan dan industri enkripsi, serta memberikan saran tentang bagaimana bank-bank di Amerika Serikat dapat memperluas partisipasinya dalam aset digital di bawah regulasi yang hati-hati. Laporan ini mengkritik tindakan pemerintah sebelumnya yang memutuskan layanan perbankan untuk perusahaan enkripsi, dengan menyatakan bahwa itu adalah kesalahan.

Laporan menekankan bahwa bank dapat meningkatkan efisiensi dan menghemat biaya secara signifikan dengan memanfaatkan teknologi Blockchain. Beberapa bank besar telah mulai menguji token dolar digital mereka sendiri atau platform Blockchain yang digunakan untuk penyelesaian obligasi.

Laporan menyarankan dalam bagian ini termasuk: menjelaskan aktivitas terkait enkripsi yang diizinkan oleh bank; meningkatkan transparansi proses persetujuan lisensi bank dan aplikasi akun Federal Reserve; mengaitkan persyaratan modal bank dengan risiko nyata, dan merumuskan panduan regulasi untuk eksposur risiko baru.

harus memandang stablecoin sebagai alat digital inovatif dan mendorong secara aktif

Laporan ini membahas stablecoin dalam konteks inovasi pembayaran digital, serta bagaimana hal itu memperkuat dominasi dolar. Laporan tersebut berpendapat bahwa penggunaan luas stablecoin yang terikat pada dolar dapat memodernisasi infrastruktur pembayaran dan membantu Amerika Serikat melepaskan diri dari jaringan pembayaran tradisional yang semakin usang.

Laporan tersebut menyoroti disahkannya "Undang-Undang Inovasi Stabilcoin Nasional Amerika" oleh Kongres AS. Undang-undang ini menetapkan sistem penerbitan stabilcoin dolar swasta yang disetujui dan diawasi oleh Federal Reserve, serta melarang Federal Reserve untuk membangun mata uang digital bank sentral. Laporan tersebut memuji undang-undang ini yang "akan menguntungkan kerangka inovasi dalam hukum federal" dan mendesak lembaga terkait untuk melaksanakannya dengan serius.

Laporan juga menunjukkan bahwa sambil membangun aturan stablecoin, menyelesaikan masalah pajak juga sangat penting. Laporan merekomendasikan pembaruan undang-undang perpajakan, untuk memperjelas klasifikasi stablecoin dan menghilangkan ketidakpastian.

Laporan mendesak penerapan yang ketat terhadap undang-undang baru yang dikeluarkan, dan merekomendasikan untuk mengeluarkan undang-undang tambahan jika perlu, guna memperkuat perlindungan privasi dan perlindungan konsumen. Laporan juga menekankan bahwa Amerika Serikat harus memimpin dalam menetapkan standar global untuk stablecoin dan mendorong inovasi pembayaran lintas batas.

Harus menyusun pedoman untuk kegiatan keuangan ilegal dan perpajakan.

Laporan membahas risiko keuangan ilegal yang terkait dengan enkripsi mata uang dan langkah-langkah penanganannya. Laporan mengakui bahwa penegakan hukum perbankan tradisional menghadapi tantangan, dan mencantumkan beberapa kasus konkret untuk menunjukkan bahwa mekanisme anti-pencucian uang saat ini perlu diperbarui.

Pada saat yang sama, laporan menekankan bahwa penegakan hukum anti pencucian uang dan pendanaan terorisme tidak boleh disalahgunakan. Otoritas regulasi harus beroperasi di bawah pengawasan demokratis dan transparansi, serta secara jelas menyatakan pedoman untuk menghindari pembatasan yang tidak adil terhadap perusahaan dan pengguna yang sah.

Laporan menunjukkan bahwa meskipun IRS AS biasanya mengklasifikasikan enkripsi sebagai properti, beberapa kegiatan baru belum memiliki pedoman pajak yang jelas, yang mengakibatkan kebingungan yang signifikan bagi wajib pajak. Laporan tersebut mendesak lembaga terkait untuk mengeluarkan panduan pajak yang lebih jelas dan praktis, serta menyarankan untuk mempertimbangkan kebijakan pembebasan pajak untuk transaksi enkripsi dalam jumlah kecil.

Membuat lebih banyak orang memahami cryptocurrency dengan lebih baik

Banyak negara dan perusahaan berlomba-lomba untuk mengumumkan dan menerapkan strategi Blockchain karena mereka telah memperkirakan jalur perkembangan pasar dan mempersiapkan diri. Di Amerika Serikat, beberapa perusahaan terus menyediakan penelitian berkualitas tinggi untuk membantu lembaga merumuskan strategi proaktif untuk Blockchain dan aset digital. Beberapa protokol membangun layanan keuangan on-chain yang aman, sementara beberapa perusahaan menyediakan infrastruktur yang dapat diandalkan, memungkinkan lembaga untuk berinvestasi dalam enkripsi aset.

Sebaliknya, pemahaman dan persiapan dasar beberapa negara terhadap industri Blockchain masih kurang. Misalnya, diskusi tentang stablecoin masih terfokus pada kasus-kasus kegagalan atau argumen mengenai ketidaklayakan stablecoin, bukan pada aplikasi praktis. Namun, stablecoin telah menunjukkan berbagai skenario aplikasi di seluruh dunia, dan fokus usaha tidak hanya harus pada penerbitan, tetapi juga harus berupaya mengembangkan produk yang mengintegrasikannya ke dalam kehidupan sehari-hari. Untuk mencapai tujuan ini, dukungan kebijakan dan lingkungan regulasi yang jelas sangat diperlukan.

Karena industri Blockchain masih berada dalam tahap awal, sulit untuk mencantumkan contoh-contoh sukses yang spesifik untuk membuktikan validitas aplikasinya. Namun, justru karena itu, menjaga sikap terbuka sangat penting. Hanya dengan mulai memahaminya sekarang, kita dapat mengikuti perkembangan yang cepat.

Puzzle mulai terangkai, masa depan mulai terlihat

Batas antara bidang keuangan dan Blockchain mulai kabur, dan perusahaan-perusahaan terkemuka dari kedua belah pihak mulai bekerja sama. Sebuah bank besar dan sebuah bursa enkripsi mengumumkan kerja sama yang memungkinkan pelanggan kartu kredit mereka untuk menukarkan poin hadiah di Blockchain menjadi stablecoin, dan secara langsung menghubungkan akun pelanggan dengan platform bursa. Ini adalah integrasi yang monumental antara bank tradisional dan bursa enkripsi, yang menunjukkan bahwa lembaga keuangan utama kini telah menganggap aset digital sebagai bagian yang sah dari layanan keuangan mereka.

Tren ini tidak hanya terbatas pada bank dan bursa. Beberapa bursa juga bekerja sama dengan proyek keuangan terdesentralisasi untuk memperluas bidang keuangan berbasis blockchain. Melalui kerja sama ini, pengguna dapat menggunakan cryptocurrency yang mereka miliki sebagai jaminan untuk meminjam stablecoin untuk pengeluaran sehari-hari. Ini menunjukkan strategi pemanfaatan aset yang tidak dapat dicapai oleh keuangan tradisional.

Bidang teknologi keuangan juga sedang mengalami dinamika perkembangan baru. Beberapa platform perdagangan sedang meluncurkan blockchain mereka sendiri untuk menyediakan infrastruktur bagi penerbitan dan perdagangan saham yang terdaftar serta saham swasta di atas rantai. Ini berarti, platform teknologi keuangan tidak hanya dapat menyediakan layanan perantara, tetapi juga dapat memanfaatkan blockchain mereka sendiri untuk mengelola aset keuangan yang lebih luas di atas rantai.

Sayangnya, dibandingkan dengan kasus inovasi keuangan global ini, beberapa negara masih berada dalam keadaan tertinggal. Belum ada upaya kolaborasi atau integrasi yang substansial antara bank, bursa, perusahaan rintisan fintech, dan proyek keuangan terdesentralisasi di negara-negara ini. Negara-negara besar dan lembaga keuangan global telah mulai merancang cetak biru keuangan yang didorong oleh Blockchain dan secara aktif melakukan kolaborasi. Jika terus stagnan, diskusi akan secara tak terhindarkan tetap berada di tingkat teoritis dan tidak dapat diterapkan.

Tentu saja, menerapkan Blockchain bukanlah hal yang mudah, dan wajar jika bertindak hati-hati mengingat dampak pasar yang belum jelas. Namun, menghindari masalah karena ketidakpastian atau menunda tindakan tanpa batas waktu bukanlah pilihan terbaik. Transformasi sistem keuangan yang didorong oleh Blockchain telah dimulai, dan pelopor sedang belajar dengan cepat dan mempercepat kemajuan. Tinggal orang lain yang memutuskan kapan dan bagaimana mereka akan bergabung dengan gelombang ini.

Momentum perubahan semakin jelas, seiring dengan kepingan yang semakin menyatu, sekarang adalah saat yang tepat untuk memahami industri Blockchain secara mendalam—juga merupakan waktu terbaik untuk berpikir serius dan mengambil tindakan dalam mengadopsi teknologi Blockchain.