Google Play Store requiere licencias gubernamentales para aplicaciones de billetera cripto

En esta ilustración fotográfica se ve un logo de Google Play Store...UCRANIA - 2021/10/06: En esta ilustración fotográfica se ve un logo de Google Play Store en un smartphone. (Ilustración Fotográfica por Pavlo Gonchar/SOPA Images/LightRocket a través de Getty Images)SOPA Images/LightRocket a través de Getty ImagesGoogle Play Store ha implementado una nueva política que exige a los desarrolladores de billeteras de criptomonedas obtener licencias gubernamentales antes de publicar aplicaciones en 15 jurisdicciones, incluyendo Estados Unidos, Reino Unido y Unión Europea. La política se aplica tanto a los intercambios de criptomonedas como a los software de billetera, independientemente de si el proveedor hold fondos de clientes.

Los nuevos requisitos surgen a medida que los activos digitales ganan aceptación general. Bitcoin alcanzó un máximo histórico de $123,000 en agosto de 2025, y las stablecoins se utilizan cada vez más para pagos y remesas en todo el mundo.

¿Billeteras o Gestores de Contraseñas? ¿Cómo Funcionan las Billeteras de Criptomonedas?

Las billeteras de criptomonedas son aplicaciones de software que gestionan claves criptográficas en lugar de almacenar activos digitales reales. Cada billetera contiene una clave privada: un número de 256 bits que sirve como una firma digital. Esta clave privada genera matemáticamente una clave pública correspondiente, que crea la dirección de la billetera donde los usuarios pueden recibir criptomonedas.

Cuando los usuarios quieren enviar criptomonedas, el software de billetera utiliza la clave privada para firmar digitalmente un mensaje de transacción. Esta transacción firmada se transmite a la red blockchain, donde los nodos verifican que la firma coincida con la clave pública asociada con la dirección de envío. La transacción se registra permanentemente en la blockchain.

El software de billetera funciona de manera similar a un gestor de contraseñas, almacenando y gestionando las claves criptográficas que demuestran la propiedad de los activos digitales en lugar de mantener los activos en sí.

MÁS PARA TI## Billeteras Custodiales Versus No Custodiales

La industria de las criptomonedas distingue entre dos tipos de billeteras según quién controla las claves privadas.

Las billeteras de custodia son operadas por empresas que mantienen las claves privadas de los usuarios en sus servidores. Estos proveedores gestionan las transacciones en nombre de los clientes, similar a cómo los bancos mantienen depósitos. Empresas como Coinbase y Binance son conocidas por sus servicios de billetera de custodia, pero también tienen una inversión significativa en tecnología no custodial.

Las billeteras no custodiales almacenan claves privadas localmente en los dispositivos de los usuarios. El proveedor de la billetera nunca tiene acceso a los fondos del usuario y simplemente proporciona software que ayuda a las personas a gestionar sus propias claves criptográficas. Las billeteras no custodiales populares incluyen MetaMask, Trust Wallet y Exodus.

Esta distinción tiene importantes implicaciones regulatorias. Los proveedores de software de billetera custodial realmente mantienen los fondos de los clientes, lo que los hace funcionalmente similares a las instituciones financieras tradicionales. Los proveedores de software de billetera no custodial nunca acceden ni controlan los fondos de los usuarios.

Requisitos de Licencia de Google

La política de Google trata ambos tipos de billetera de manera idéntica, requiriendo la misma licencia independientemente de si el proveedor de la aplicación alguna vez mantiene fondos de los clientes.

En los Estados Unidos, la política requiere que los desarrolladores se registren en FinCEN como Empresas de Servicios Monetarios y obtengan licencias estatales de transmisores de dinero. Estos requisitos suelen aplicarse a las empresas que realmente transmiten dinero en nombre de los clientes.

Para los países de la Unión Europea, Google requiere que los desarrolladores obtengan autorización de CASP (Proveedor de Servicios de Activos Criptográficos) bajo la regulación de Mercados en Criptoactivos (MiCA). Las licencias de MiCA están diseñadas para intercambios, plataformas de trading y servicios de custodia que realmente proporcionan servicios de activos criptográficos a los clientes.

En el Reino Unido, los desarrolladores deben registrarse en la Autoridad de Conducta Financiera.

Desafíos del paisaje regulatorio para los desarrolladores

Los requisitos de la política superan lo que la ley actual exige para los proveedores de billeteras no custodiales en varias jurisdicciones. La guía de FinCEN de 2019 sobre Monedas Virtuales Convertibles distingue explícitamente entre billeteras (custodiales) y billeteras (no custodiales), afirmando que los proveedores de billeteras no custodiales no se clasifican como transmisores de dinero según las regulaciones actuales de EE. UU.

De manera similar, la licencia MiCA está destinada a empresas que proporcionan servicios de activos criptográficos a terceros. El software de billetera no custodial que simplemente ayuda a los usuarios a gestionar sus propias claves puede no calificar para la autorización CASP porque no proporciona servicios tradicionales de activos criptográficos.

Como reportó la periodista L0la L33tz en The Rage, “La política de Google va mucho más allá de lo que exigen las leyes de las billeteras no custodiales.”

Los requisitos de licencia crean costos de cumplimiento sustanciales para los desarrolladores de billeteras. Obtener licencias de transmisor de dinero en los estados de EE. UU. puede costar cientos de miles de dólares y requiere mantener reservas de efectivo significativas. El cumplimiento con MiCA implica programas regulatorios extensos diseñados para instituciones financieras tradicionales.

Estos costos pueden resultar prohibitivos para los desarrolladores más pequeños que históricamente han impulsado la innovación en el espacio de software de billetera de criptomonedas. Las empresas más grandes con presupuestos de cumplimiento sustanciales pueden estar mejor posicionadas para cumplir con los requisitos.

Implicaciones del estatus de duopolio de Google

El sistema operativo Android de Google alimenta aproximadamente el 70% de los smartphones a nivel mundial, siendo la Play Store el principal canal de distribución de aplicaciones. Aunque los usuarios pueden instalar aplicaciones desde fuentes alternativas mediante sideloading, esto requiere conocimientos técnicos que limitan la accesibilidad general.

La política otorga a Google una influencia significativa sobre qué herramientas de criptomonedas son accesibles para los usuarios de Android convencionales, independientemente de lo que realmente exijan las leyes locales.

El análisis de L0la L33tz identificó esto como parte de una tendencia más amplia hacia la "regulación por aplicación comercial", donde los operadores de plataformas implementan políticas que superan los requisitos legales. Esto representa un cambio de los enfoques regulatorios tradicionales que requieren cambios legislativos.

La política parece estar influenciada por la guía de 2021 del Grupo de Acción Financiera que sugiere que las aplicaciones descentralizadas podrían calificar como Proveedores de Servicios de Activos Virtuales si los desarrolladores mantienen el control sobre las interfaces de usuario. Aunque esta guía no es vinculante legalmente, Google la ha implementado como un requisito obligatorio.

La implementación de la política coincide con la creciente adopción institucional de activos digitales y el uso cada vez mayor de stablecoins para pagos internacionales. Las billeteras no custodiadas proporcionan a los usuarios control directo sobre sus activos digitales sin depender de custodios de terceros.

Las restricciones pueden influir en cómo los usuarios acceden a las herramientas de criptomonedas, dirigiéndolos potencialmente hacia servicios de custodia o interfaces basadas en navegadores que introducen diferentes perfiles de riesgo.

Los vientos favorables regulatorios no siempre están garantizados

El enfoque de Google demuestra cómo los Guardianes de la Plataforma pueden implementar restricciones que funcionan como regulaciones de facto sin necesidad de cambios legislativos. Esto crea un modelo regulatorio donde las decisiones de gestión de riesgos de las empresas privadas se convierten en requisitos vinculantes para todo el ecosistema tecnológico.

La política establece un precedente para las restricciones a nivel de plataforma sobre tecnologías descentralizadas, lo que podría afectar a otras aplicaciones centradas en la privacidad o relacionadas con las criptomonedas en el futuro.

El impacto final dependerá de cómo los desarrolladores, usuarios y reguladores respondan a esta intersección del control de la plataforma y la regulación de la tecnología financiera.

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